6月9日上午,濟南市委、市政府召開新聞發(fā)布會,由濟南市發(fā)展改革委和濟南市稅務局相關負責人就創(chuàng)建國家社會信用體系建設示范城市和2020年度濟南市納稅信用評價情況進行介紹,旨在深入推進濟南市社會信用體系建設,不斷提升納稅人誠信納稅意識,擦亮“信用濟南”城市名片,助力創(chuàng)建國家社會信用體系建設示范城市。
“全國社會信用體系建設示范城市代表著一個城市信用建設的最高水平,是提升城市形象的‘金字招牌’,有利于增強社會成員誠信意識、營造優(yōu)良信用環(huán)境,創(chuàng)建信用示范城市對我市深化‘放管服’改革,優(yōu)化營商環(huán)境,提升社會治理水平具有重要的推動作用?!睗鲜邪l(fā)展改革委黨組成員、副主任趙波在發(fā)布會上介紹道。
“信易貸”走在前列,有效助力實體經濟發(fā)展
2020年8月,國家發(fā)展改革委??▓笸茝V濟南市“信易貸”工作經驗。10月,濟南市在全國“信易貸”工作會議上作典型發(fā)言。出臺了全國首個“信易貸”平臺專項支持政策,建立了風險緩釋體系,開通了“抗疫”綠色通道,“信易貸”宣傳推廣直接深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層一線。市信用平臺與全國“信易貸”平臺實現了互聯(lián)互通,有效的緩解銀企信息不對稱,多維度、全方位為企業(yè)增信。
濟南市發(fā)展改革委社會信用體系建設處處長魏淑平介紹說:“2020年,濟南市全力推廣‘信易貸’。加大全國‘信易貸’平臺(濟南站)宣傳推廣力度,研究制定重點行業(yè)領域‘信易貸’專項支持政策,建立有融資需求的企業(yè)‘白名單’推薦機制。截至目前,全國‘信易貸’平臺(濟南站)注冊企業(yè)近2萬家,為中小微企業(yè)授信近17億元。”
信用監(jiān)管成效初顯,多項舉措全國領先
2020年7月,濟南市建成了全國首個銜接審批制度改革的信用監(jiān)管系統(tǒng),在全國率先實現了工程建設項目從立項到竣工驗收的全過程信用監(jiān)管,該系統(tǒng)被評為2020年省、市改革攻堅優(yōu)秀案例。信用分級分類監(jiān)管覆蓋全部重點行業(yè)、領域,對全市近50萬家企業(yè)定期開展公共信用綜合評價,對誠信企業(yè)無事不擾,對失信企業(yè)重點監(jiān)管。歸集信用承諾數據近400萬條,信用修復實現了市級層面“一網通辦”“零跑腿”“隨申隨辦”。
“以信用為核心的新型的監(jiān)管機制相比于傳統(tǒng)的監(jiān)管模式具有明顯優(yōu)勢?!壁w波進而介紹說,一是提高了監(jiān)管效能。更有效地分配政府監(jiān)管資源,把有限監(jiān)管資源向失信企業(yè)和高風險企業(yè)傾斜,改變傳統(tǒng)的平均用力的監(jiān)管模式,讓監(jiān)管力量“好鋼用在刀刃上”。二是降低了監(jiān)管風險。信用監(jiān)管更加強調采用“互聯(lián)網+”、大數據的手段,有效整合各類信用信息,建立風險預判預警機制,及早發(fā)現防范苗頭性和跨行業(yè)、跨區(qū)域風險。三是實現了精準監(jiān)管。信用監(jiān)管強調要充分發(fā)揮公共信用綜合評價、行業(yè)信用評價等各類信用評價的作用,對市場主體的信用狀況進行精準刻畫,為差異化監(jiān)管提供依據,達到管精、管準的目的,使監(jiān)管瞄準失信風險,實現有的放矢。四是具有正面導向作用。信用監(jiān)管作為深化“放管服”改革的基礎,給予誠信企業(yè)充分便利,提高企業(yè)獲得感,提升企業(yè)守法守信意識。五是實現了協(xié)同監(jiān)管。改變各部門各自為戰(zhàn)的局面,建立以企業(yè)信用為基礎,跨地區(qū)、跨部門、全社會協(xié)同監(jiān)管的新模式,將信用應用擴大到各部門、各領域。
信用平臺榮獲國家大獎,信用信息全面應用
2020年12月,濟南市以全國第7名,省會、副省級城市第4名的成績獲評“全國社會信用體系建設標準化平臺網站”榮譽稱號。濟南市信用平臺已嵌入市納稅服務平臺、市行政審批服務平臺、市公共資源交易平臺、市不動產登記系統(tǒng)等26個部門業(yè)務系統(tǒng),全量化歸集信用信息近7億條,全市40個市直部門在448個行政管理和公共服務事項中全面使用信用信息,累計提供信用信息查詢調閱服務百萬余次,在行政審批服務、公共資源交易、政府采購、招標投標、評先評優(yōu)等工作中全面落實聯(lián)合獎懲舉措,對黑名單主體實施聯(lián)合懲戒達7800余次,“守信者一路暢通,失信者寸步難行”的聯(lián)合獎懲大格局全面形成。
據悉,濟南市發(fā)展改革委將積極探索把傳承傳統(tǒng)誠信文化與建設現代信用體系相結合,加大誠信文化、誠信典型和信用工作宣傳力度,聯(lián)合濟南市稅務局等有關部門,持續(xù)開展以“誠信”為主題的宣傳活動,在全市營造“知信、用信、守信”社會氛圍?!?